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第一章 總 則
第一條 為加強城市供水監(jiān)督管理，促進城市供水事業(yè)健康發(fā)展，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設用水，根據(jù)《城市供水條例》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人，應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設施供水。
本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
本辦法所稱自建設施供水，是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
第四條 市城市管理局（以下稱城市供水主管部門）主管本市的城市供水工作。
市水利、建設、衛(wèi)生、物價、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應按照各自職責，協(xié)同做好城市供水管理工作。
第五條 城市供水事業(yè)應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
城市供水工作實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第二章 城市供水水源
第六條 市人民政府應當組織水利、城市規(guī)劃、城市供水和國土資源等主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。
第七條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當堅持科學規(guī)劃、合理利用、加強保護的原則，嚴格遵守下列規(guī)定：
（一）符合本市發(fā)展的需要，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。
（二）優(yōu)先安排利用地表水，嚴格控制和合理開采地下水。其中，市中心城區(qū)為地下水禁采區(qū)，中心城區(qū)以外的建成區(qū)為地下水限采區(qū)，地下水源規(guī)劃區(qū)為地下水開采區(qū)。
（三）優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。
第八條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原則上不再審批新建自備水源，并逐步減少直至取消原有的自備水源許可取水量。要加強對原有自備水源的水質(zhì)檢測，凡不符合標準的堅決予以關閉。
嚴禁自備水源擅自向社會轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)賣水。
第九條 市環(huán)保部門應當會同城市供水、水利、衛(wèi)生等主管部門共同劃定飲用水水源保護區(qū)，報市人民政府批準后公布。
任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務。在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。
第三章 城市供水工程建設和設施管理
第十條 城市供水工程建設，應符合城市總體規(guī)劃的要求，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃進行，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十一條 城市供水工程建設所需資金，可通過銀行貸款、受益單位自愿集資、供水企業(yè)自籌、招商引資等多種渠道籌集。
第十二條 城市供水工程設計、施工、監(jiān)理，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家和省有關技術標準和規(guī)范。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理。
第十三條 城市供水工程建設必須采用符合強制性國家標準、行業(yè)標準的設備、材料和配件，不符合標準的，不得使用。
工程建設使用的水表應經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)或質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)的計量檢定機構(gòu)首檢，首檢不合格的不得使用。
第十四條 城市供水工程竣工后，城市供水主管部門應當按照國家規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十五條 城市公共供水企業(yè)、自建設施供水的單位（以下簡稱供水企業(yè)），應當按照國家規(guī)定對其管理的供水設施定期檢查維護，加快供水管網(wǎng)的更新改造，保障正常供水。
城市供水設施發(fā)生故障時，供水企業(yè)應當限時搶修，盡快恢復供水。對重大故障，應當及時公告并向城市供水主管部門報告。
供水設施搶修時，有關單位和個人應給予支持和配合，不得阻撓或者干擾搶修工作。搶修完畢后，供水企業(yè)對損壞設施應及時修復。
第十六條 用戶自行投資建設的結(jié)算水表外管道及其附屬設施需與城市公共供水管道連接的，經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護。供水企業(yè)在保證原投資用戶用水的前提下，可根據(jù)規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶和改造不合理的管網(wǎng)。
結(jié)算水表和表箱由用戶負責維護，應當保持內(nèi)外清潔，箱蓋完好，無堆壓物。因用戶原因造成損壞的，其維修、更換等有關費用由用戶承擔。
第十七條 用于城市供水的新設備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設備、舊管網(wǎng)改造維修后，供水企業(yè)必須嚴格進行清洗消毒，經(jīng)有關部門檢測合格后方可投入使用。
第十八條 影響城市公共供水設施安全的建設工程，建設單位在施工前應當向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況，并與供水企業(yè)商定相應的保護措施。
因工程建設確需改裝、拆除或者遷移公共供水設施的，應當與供水企業(yè)商定方案后，報城市供水主管部門和市建設行政主管部門批準，所需費用由建設單位承擔。
第十九條 城市新建、擴建、改建的工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資。其中需要增加城市公共供水量的公共供水工程建設由供水企業(yè)負責。
第二十條 公共消火栓的設置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)范和有關技術規(guī)范，其建設、維護、使用費用從城市基礎設施配套費中列支。
公共消火栓由城市供水主管部門委托供水企業(yè)安裝，安裝后由公安消防機構(gòu)驗收，合格后交其使用。公安消防機構(gòu)應當加強對公共消火栓的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應當及時告知供水企業(yè)修復。除消防執(zhí)勤用水外，任何單位和個人不得擅自啟用消火栓。
用戶需增設消防旁通管的，應向供水企業(yè)提出申請，建設和維護費用由用戶承擔。
第二十一條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下安全保護范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；
（三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；
（四）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；
（五）利用供水管道代替避雷裝置接地導線；
（六）擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水設施；
（七）其他危害城市供水設施安全的行為。
第四章 供水與用水管理
第二十二條 供水企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并取得衛(wèi)生許可證，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事供水經(jīng)營活動。
第二十三條 供水企業(yè)應按規(guī)定向市水行政主管部門申請辦理取水許可證，繳納水資源費。其中以地下水作為水源的，應經(jīng)市建設行政主管部門簽署意見。
第二十四條 供水企業(yè)應當加強管理，提高供水質(zhì)量，減少水損，降低成本，實行優(yōu)質(zhì)服務承諾制。
第二十五條 供水企業(yè)應設置水質(zhì)檢測機構(gòu)，定期檢測源水、出廠水和管網(wǎng)水，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
水質(zhì)檢測結(jié)果應當按規(guī)定定期公布，并依法接受衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 供水企業(yè)應當實行職工持證上崗制度。對直接從事制水工作的人員，必須建立體檢檔案，每年進行一次體檢，傳染病患者不得直接從事制水工作。
第二十七條 供水企業(yè)應定期對供水管網(wǎng)進行測壓、檢漏、沖洗，及時調(diào)整、更換不合理的管道，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。
高層建筑、局部高地、遠離市區(qū)以及對水壓有特殊要求的用戶，應自行設置儲水或加壓設施；要求供水企業(yè)單獨加壓的，供水企業(yè)可收取加壓成本費。
第二十八條 供水企業(yè)應保持不間斷供水。由于工程施工、供水設施檢修等原因確需停止供水的，應報告城市供水主管部門，明確停水的具體時間，并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并報告城市供水主管部門。
供水企業(yè)自接到用戶對供水設施故障報修申請后，應及時派員工到現(xiàn)場進行維修。對其中暫停供水時間超過36小時的，供水企業(yè)應采取臨時供水措施，保證用戶生活用水。
停水有可能影響消防執(zhí)勤的，供水企業(yè)應當事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
第二十九條 用戶接裝自來水，應向供水企業(yè)提出申請，經(jīng)審查同意后，進行接水施工，所需材料費、人工費由用戶承擔。
接水工程需要破路或處理地下管線、建筑物等設施的，用戶應自行或委托供水企業(yè)按規(guī)定辦理有關審批手續(xù)，所需費用由用戶承擔。
第三十條 供水企業(yè)與用戶應簽訂供用水合同，約定雙方的權(quán)利、義務和違約責任，并嚴格履行。
第三十一條 新建住宅實行一戶一表、水表出戶。已建住宅根據(jù)用戶要求，移表出戶，費用執(zhí)行市物價部門核定的標準。
供水企業(yè)應按月抄計用戶水表讀數(shù)，依數(shù)計收水費。
第三十二條 生產(chǎn)用水、生活用水應分表計量，未分表計量的，從高適用水價。暫無條件分表計量的，由供水企業(yè)核定比例計算。
第三十三條 用戶需要改變用水性質(zhì)、停止用水或變更用戶的，應向供水企業(yè)提出申請，并結(jié)算水費。
第三十四條 供水企業(yè)應按規(guī)定申請有關檢定機構(gòu)檢定使用中的計量水表，保證其準確。
用戶對計量水表準確度提出異議，可申請檢定，檢定合格的，用戶應按原計量繳費，并承擔檢定費；檢定不合格的，本次超收水費在以后交費時扣除，供水企業(yè)承擔檢定費。
異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。
第三十五條 環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政等單位需從城市公共供水管道取水的，應向供水企業(yè)申請專用取水點，裝表計量，并承擔相關費用。
第三十六條 用戶應按照規(guī)定的計量標準和水價標準按月繳納水費。接到水費通知單15日內(nèi)仍不繳納水費的，按應繳納水費額每日加收5‰的滯納金。沒有正當理由或特殊原因連續(xù)２個月不繳水費的，供水企業(yè)可依法暫停供水，直至繳清水費和滯納金。
供水企業(yè)應根據(jù)市有關單位委托，在向用戶收取水費的同時，收繳污水處理費，并按時上繳財政專戶。
第三十七條 城市供水價格的制定和調(diào)整，由供水企業(yè)提出，經(jīng)物價部門審核，報市人民政府批準。
制定和調(diào)整城市供水價格，實行聽證制度和公告制度。
第三十八條 供水企業(yè)與國家財政收支有關的特定事項和受委托代收費用的收繳情況由審計機關按年度審計，并向市人民市政府報告審計結(jié)果。
第三十九條 城市供水發(fā)生危及或可能危及公共利益、公共安全等緊急情況時，由城市供水主管部門臨時接管城市供水經(jīng)營。
第五章 法律責任
第四十條 供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水主管部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，報市人民政府責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：
（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的，處以5000元以上30000元以下罰款；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的，處以1000元以上10000元以下罰款；
（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的，處以2000元以上20000元以下罰款；
（四）未取得供水企業(yè)資質(zhì)證書擅自供水的，處10000元以上30000元以下罰款。
違反第二項規(guī)定，擅自對黨政機關、司法機關、軍隊、消防等單位停止供水，情節(jié)嚴重、造成重大影響的，可對責任人按《治安管理處罰條例》規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水主管部門責令限期改正、賠償供水企業(yè)損失，并予以處罰：
（一）盜用城市公共供水的，責令補交水費，可處以200元以上1000元以下罰款；擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，處以200元以上5000元以下罰款。
（二）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處以200元以上5000元以下罰款。
（三）擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以500元以上30000元以下罰款。
（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以500元以上30000元以下罰款。
（五）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的，處以500元以上30000元以下罰款。
（六）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全活動的，處以500元以上30000元以下罰款。
有前款第一至第五項所列行為之一，情節(jié)嚴重需停止供水的，經(jīng)城市供水主管部門批準，方可在一定時間內(nèi)停止供水。
第四十二條 違反國家有關法規(guī)規(guī)定，造成城市供水水源（包括地下水）污染的，由市環(huán)保部門責令污染單位限期治理，并按《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由城市供水主管部門或其他有關部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十四條 擅自在供水管道接管用水，開啟公用消火栓用水、變更計量水表位置或讀數(shù)，損壞計量水表鉛封的，由供水企業(yè)按所接水管流量計收水費。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，造成城市供水設施損壞的，由責任者承擔維修費用和漏水損失。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法由市城市管理局負責解釋。
第四十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。
皖公網(wǎng)安備 34100202000252號